รัฐสภาอินโดนีเซียสร้างประวัติศาสตร์ครั้งสำคัญด้วยการรับรองร่างกฎหมายคุ้มครองแรงงานทำงานบ้าน (PPRT) ซึ่งเป็นการสิ้นสุดการรอคอยและการต่อสู้อันยาวนานถึง 22 ปี นับตั้งแต่เริ่มเสนอครั้งแรกในปี 2004 เพื่อสร้างมาตรฐานความยุติธรรมให้กับแรงงานกลุ่มนี้
พลิกชีวิตแรงงาน 4 ล้านคน
กฎหมายฉบับนี้จะส่งผลบวกโดยตรงต่อแรงงานทำงานบ้านประมาณ 4.2 ล้านคน ซึ่งส่วนใหญ่กว่า 90% เป็นผู้หญิง ที่เดิมไม่ถูกนับเป็น “แรงงาน” ตามกฎหมาย ทำให้เสี่ยงต่อการถูกกดขี่และเอารัดเอาเปรียบ โดยสิทธิประโยชน์ใหม่ที่จะได้รับประกอบด้วย:
- สิทธิประกันสังคม: ครอบคลุมทั้งประกันสุขภาพและเงินบำนาญ
- ค่าจ้างที่เป็นธรรม: ห้ามบริษัทจัดหางานหักค่าธรรมเนียมจากค่าจ้างแรงงาน
- วันหยุดพักผ่อน: มีกำหนดวันหยุดที่ชัดเจนตามกฎหมาย
- ความคุ้มครองเด็ก: สั่งแบนการใช้แรงงานเด็กอายุต่ำกว่า 18 ปีอย่างเด็ดขาด
สร้างมาตรฐานใหม่ในการจ้างงาน
รัฐบาลอินโดนีเซียกำหนดให้การจ้างงานต้องมีสัญญาจ้างที่ชัดเจน ไม่ว่าจะเป็นการจ้างโดยตรงหรือผ่านบริษัท พร้อมทั้งสนับสนุนการฝึกอบรมวิชาชีพเพื่อเพิ่มทักษะให้กับแรงงาน โดยทางรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกฎหมายระบุว่า กฎหมายนี้จะช่วยป้องกันการเลือกปฏิบัติและการล่วงละเมิดทุกรูปแบบ
ความท้าทายที่ยังคงอยู่
แม้กฎหมายจะผ่านการรับรอง แต่กลุ่มสิทธิมนุษยชน Jala PRT เตือนว่าโจทย์ใหญ่คือการปรับทัศนคติของนายจ้าง เนื่องจากระหว่างปี 2021-2024 มีรายงานความรุนแรงต่อแรงงานบ้านสูงถึง 3,300 กรณี ซึ่งมีทั้งการทำร้ายร่างกายและจิตใจที่โหดร้าย เช่น การทุบตีหรือการกักขัง
ปัจจุบัน หน่วยงานกำกับดูแลมีระยะเวลา 1 ปี ในการร่างรายละเอียดนโยบายเพื่อให้กฎหมายฉบับนี้สามารถนำไปปฏิบัติใช้จริงได้อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด
